随着合同、发票和企业档案逐步转向电子环境， 电子签名 及 chữ ký số 已成为决定一项交易是否具有法律效力的关键因素。正确理解法律框架有助于贵企业安全签署、降低纠纷风险并在需要时保护证据。
本文汇总了相关依据文件、法律效力，以及电子签名、数字签名在企业日常运营中的应用方式，更新至2026年6月。
为何企业需要掌握电子签名的法律框架
有效的电子签名可用于确认意愿、约束交易并保存证据。但只有在满足签名类型正确、证书仍然有效、签署后数据未被更改等条件时，该效力才会被认可。
换言之，文件上“有签名图像”并不等于该文件具有法律效力。企业需要清楚区分签名类型，并能够核实其有效性。
需要掌握的电子签名相关法律文件类别
电子签名与数字签名的法律框架由四类文件组成，每一类都有各自的作用：
- Luật — 2023年《电子交易法》确立电子签名的法律效力。
- Nghị định — 对电子签名和信任服务作出详细指导。
- Thông tư — 规定技术要求、认证和系统互联互通。
- 专业领域文件 — 规定在电子发票、税务档案等各项业务中的使用方式。
简单理解：法律确立法律效力；法令和通知规定技术、认证条件；专业领域文件规定在各具体情形中的使用方式。
2023年《电子交易法》：基础依据
《电子交易法》第20/2023/QH15号于2023年6月22日颁布，并自2024年7月1日起生效。这是基础性法律依据，其中企业需特别关注的两个条款是第22条和第23条。
第22条 — 电子签名的分类
- 专用电子签名
- 公共数字签名
- 公务专用数字签名
第23条 — 电子签名的法律效力
电子签名不得仅因以电子形式表现而被否定法律效力。若满足数字签名的安全条件，电子签名具有与纸质文件上手写签名同等的效力。
这是企业制定电子合同条款的依据。有效的电子签名或数字签名可用于确认意愿、约束交易并保存电子证据。但需核实签名类型正确、证书仍然有效、签署后数据未被更改。
第23/2025/ND-CP号法令：主要运行框架
第23/2025/ND-CP号法令规范电子签名和信任服务，自2025年4月10日起生效，并经第15/2026/ND-CP号法令修订、简化了部分手续。这是企业用以确定签名由谁创建、由哪个机构认证、能否核实的规定层级。
企业需掌握的法令主要内容：
- 针对电子签名和信任服务的适用范围与对象。
- 服务提供机构的条件、流程和责任。
- 交易时核实电子签名、数字签名有效性的依据。
发生纠纷时，企业需能够证明签署方身份、证书状态、签署时间及数据完整性。注意：公务专用数字签名属于第68/2024/ND-CP号法令规定的单独框架。
需注意的技术通知
2025年颁布的三项技术通知详细规定了技术与认证内容。企业无需全部记住，但应要求供应商能够说明如何核查签名、证书和数据完整性。
| Thông tư | 内容 | 何时适用 |
|---|---|---|
| TT 15/2025/TT-BKHCN | 数字签名软件、数字签名验证软件及连接公共认证服务的网关 | 在选择或检查数字签名系统时 |
| TT 16/2025/TT-BKHCN | 针对信任服务和电子签名的认证规程范本 | 用于认证规程范本流程 |
| TT 17/2025/TT-BKHCN | 与国家电子认证中心（NEAC）互联互通的技术要求 | 用于互联互通及核查信任状态 |
在企业业务中的应用
电子合同
使用满足安全条件的数字签名或电子签名。合同条款应明确签署方式和约束效力，以避免日后纠纷。
电子发票
依照第123/2020/ND-CP号法令、第70/2025/ND-CP号法令及第32/2025/TT-BTC号通知执行。需核查发票签名的专门规定。另请参阅相关文章： 适用收银机电子发票的对象 以便正确适用。
税务、社保、银行档案
按照服务门户和各专业系统的要求使用公共数字签名。 使用VNeID登录进行纳税申报 也与企业的电子身份认证和数字签名密切相关。
证据保存
保存已签署的原始文件、证书、确认操作日志、电子邮件或交接记录及签署后的文档版本。这是需要核对或处理纠纷时的重要依据。
电子签名、数字签名核查清单
在接受已签署文件之前：
- 签署人和机构正确无误。
- 数字证书在签署时仍然有效。
- 认证服务提供商合法有效。
- 签署后文件未被更改。
在保存或处理纠纷时：
- 能够确定签署时间。
- 具备交接和确认的证据。
- 合同条款接受电子签署方式。
- 保存原始文件和核查记录。
可纳入合同和文件的条款范本
贵企业可参考以下措辞，纳入合同或文件：
各方一致同意，以电子签名或数字签名进行的签署、确认、批准，应依照2023年《电子交易法》、第23/2025/ND-CP号法令及相关指导文件执行。有效的电子签名、数字签名依法具有与纸质文件上签名同等的法律效力。
实施时的若干注意事项：
- 应明确说明所接受的电子邮箱、账户或签署工具。
- 规定有权签署人及生效时间。
- 建立保存已签署原始文件和核查操作日志的流程。
- 对于发票，按照电子发票的专门规定执行。
相关法律文件汇总
| 文件 | 主要内容 | Hiệu lực |
|---|---|---|
| 第20/2023/QH15号法律 | 《电子交易法》 | 01/07/2024 |
| 第23/2025/ND-CP号法令 | 电子签名与信任服务 | 10/04/2025 |
| 第15/2026/ND-CP号法令 | 修订、简化第23/2025号法令的手续 | 14/01/2026 |
| 第68/2024/ND-CP号法令 | 公务专用数字签名 | 15/08/2024 |
| TT 15/2025/TT-BKHCN | 数字签名、签名验证软件的技术要求 | 15/08/2025 |
| TT 16/2025/TT-BKHCN | 认证规程范本 | 20/08/2025 |
| TT 17/2025/TT-BKHCN | NEAC互联互通技术要求 | 2025年9月5日颁布 |
| 第123/2020号法令、第70/2025号法令、第32/2025号通知 | 电子发票、凭证 | 专业领域适用 |
常见问题
电子签名是否与手写签名具有同等法律效力？
是的。根据2023年《电子交易法》第23条，电子签名不会仅因其为电子形式而被否定法律效力。若满足数字签名的安全条件，其效力与纸质文件上的手写签名相同。
电子签名和数字签名有何区别？
数字签名是一种基于数字证书和公钥基础设施、安全性较高的电子签名。法律将其分为专用电子签名、公共数字签名和公务专用数字签名。
在接受已签署文件之前，企业应核查什么？
需核查签署人正确、数字证书在签署时仍有效、认证供应商合法，以及签署后文件未被更改。
IAI Partner 的建议
尊敬的企业客户：
转向电子签署是必然之举，但每个签名的法律效力恰恰取决于容易被忽视的细节：正确的签名类型、仍然有效的证书，以及签署后数据保持完整。
我们希望贵企业能抽时间重新梳理合同条款、签署流程及电子证据的保存方式。今天一套清晰的流程，将在日后需要证明交易时让贵企业更加从容。
IAI Partner 始终乐于陪伴贵企业完成这一流程的标准化。
谨致敬意，
iai Partner®
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